新華社北京３月１６日新媒體專電 題：兩會(huì)２０１６：中國(guó)式民主的九個(gè)“應(yīng)用場(chǎng)景”
新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者
民主是具體的，也是發(fā)展的。每年三月在首都北京舉行的全國(guó)兩會(huì)，歷來(lái)是觀察中國(guó)民主政治的窗口。在２０１６年全國(guó)兩會(huì)落幕之際，讓我們來(lái)“回看”中國(guó)式民主的九個(gè)“應(yīng)用場(chǎng)景”。
【場(chǎng)景】從黨的主張到國(guó)家意志，“十三五”規(guī)劃通過(guò)
【故事】當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展腳步，就是踏著一個(gè)五年接著另一個(gè)五年的節(jié)拍。
１６日上午，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)了關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議。中國(guó)到了全面建成小康社會(huì)的決勝階段。
“戰(zhàn)略一直是中國(guó)現(xiàn)代發(fā)展奇跡中的精髓。”美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇曾這樣評(píng)價(jià)中國(guó)的五年規(guī)劃。
這份戰(zhàn)略的產(chǎn)生歷時(shí)一年多。２０１５年１月，中共中央著手制定關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議。九個(gè)多月里，習(xí)近平親任組長(zhǎng)的文件起草組深入調(diào)研，廣求意見(jiàn)，形成建議稿后，又在黨內(nèi)征求意見(jiàn)，并專門(mén)聽(tīng)取民主黨派中央、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士意見(jiàn)。匯聚眾智的“建議”，在十八屆五中全會(huì)上通過(guò)。
四個(gè)多月后，國(guó)務(wù)院編制的“十三五”規(guī)劃綱要草案提交人大會(huì)議審查和政協(xié)大會(huì)討論。根據(jù)代表們的審查意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院對(duì)綱要草案進(jìn)行了５７處修改——一個(gè)凝聚智慧的過(guò)程。
從執(zhí)政黨著手制定文件，到人大會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)，“十三五”規(guī)劃一路走來(lái)，黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民意愿共同驅(qū)動(dòng)一份國(guó)家戰(zhàn)略成形。
【場(chǎng)景】“對(duì)有貢獻(xiàn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士做適當(dāng)政治安排是一項(xiàng)重要工作”
【故事】通常在政協(xié)大會(huì)開(kāi)幕次日，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)參加委員的聯(lián)組會(huì)。在這一體現(xiàn)中國(guó)特色協(xié)商民主的關(guān)鍵場(chǎng)合，今年有非同尋常一幕。
４日下午，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在參加民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)，引人注目地強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”，給民營(yíng)企業(yè)吃“定心丸”，還提出“親”“清”的新型政商關(guān)系。
幾天后，這篇講話由新華社全文發(fā)表，透出重大信號(hào)。
人們還注意到講話中這一段：“今明兩年，民主黨派、工商聯(lián)將陸續(xù)換屆，地方人大、政協(xié)也面臨換屆，對(duì)有貢獻(xiàn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士做適當(dāng)政治安排是一項(xiàng)重要工作。”
“總書(shū)記的講話讓大家如沐春風(fēng)。”全國(guó)政協(xié)委員劉漢元說(shuō)。
